你的位置:河套水务集团 >> >> 领导讲话 >> 详细内容 在线投稿

河套水务公司党委书记杨有禄在2017年工作会议上的讲话


全面深化企业改革  切实加强党的领导

努力开创公司系统党建工作新局面

——河套水务集团2017年党建和党风廉政建设工作安排

同志们:

按照大会议程,下面我代表集团公司党委对过去一年的党建工作进行回顾总结,并对今年党建工作进行安排部署。

一、2016年党建工作回顾与总结

过去的一年,集团公司党建及党风廉政工作以党的十八大精神为统领,围绕中心抓党建,全面加强党员管理,认真落实"两学一做"学习教育,以创先争优为抓手,推进"学习型"党组织建设,充分发挥党组织的核心领导和党员的先锋模范作用,使公司整体工作作风、效能建设得到了进一步加强和提升。在严格坚持“一岗双责”、落实“两个责任”的基础上,认真落实党建工作与业务工作“四同时”,二者有机结合,同步推进,使集团公司党建和党风廉政建设整体工作水平逐步提高。

(一)以夯实党建工作基础为抓手,进一步加强党建及党风廉政工作责任制。认真落实从严治党“1+3”制度体系,公司党委制定下发了《河套水务集团公司党建和党风廉政建设工作安排意见》和《河套水务集团公司领导班子成员党风廉政建设责任分解》,进一步分解责任,认真抓好落实工作;将干部的年度考核、绩效考核、党风廉政建设责任制考核同步进行,将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门、各企业,责任具体落实到个人;向全体党员干部发出《党风廉政告知书》,要求党员主动作为、严以律己,每个党员都向所在党支部递交了书面承诺书,承诺践诺。着力构建党委统一领导、各级齐抓共管、党员带头示范、员工广泛参与的“大党建”格局,以党的建设引领和带动各项工作,从严治党不断深入。

    (二)以“两学一做”学习教育为契机,切实加强党员干部学习教育培训。研究制定教育方案,召开专题会议,充分运用“三会一课”,强化组织领导、坚持领导带头,公司党委将“两学一做”学习教育纳入落实从严治党主体责任内容,确保压力传导到位,各级领导都以普通党员身份参加学习教育。先后为党员发放《中国共产党章程》148本,订购“两学一做”学习笔记本98本,书籍68册。围绕“两学一做”学习教育,先后召开12次中心组扩大学习会议,组织专题研讨4次,组织开展专题教育知识测试2次,邀请专家讲座1场,观看各类教育片4次、243人次,领导干部及党支部书记讲党课27场次,培训教育党员810人次,派遣2批次支部书记参加了轮训学习,深入开展了党员关系集中排查工作,摸清党员基本信息、流动党员底数,并建立了党员管理台账,理顺党员组织关系,确保每名党员都能参加学习教育,实现了党员学习教育全覆盖。

(三)以创先争优为核心,进一步提高公司系统全体党员干部的战斗力和凝聚力。“一单位一创新、一支部一特色”开辟党建工作新格局。以创建“高标准五个好”和“五个好”党支部为目标,构建“学习型、创新型、特色型、服务型”党支部,通过支部进社区进企业、结对子、党建活动与安全生产相结合、送技术送服务下基层等一系列基层党建“走出去”的形式,进一步夯实党建工作基础,创新党建平台建设,扎实推进基层党建工作提档升级。契合实际,创新“三会一课”制度。鉴于企业工作的特殊性,利用每周例会、业务碰头会、工间课堂等灵活多样的形式,将贴合实际的业务知识、业务交流和支部学习相结合,共享学习成果促进业务交流。树立典型、弘扬正气,发扬党的优良传统。评选出先进党支部4个,选树了一线标兵、科技标兵各三名、文化标兵两名,开源公司成功实现精神文明单位建设升级的目标,充分发挥典型引路、示范带动作用,切实增强基层党组织活力。

(四)以党风廉政为指引,切实加强作风建设和拒腐防变能力。强化集团公司纪检委建设配齐了所属党支部纪检委员。围绕厘清主要负责人第一责任、领导班子成员分管责任,逐一细化责任制内容,与所属11个党支部签订党风廉政责任书。找出了工程建设、财务管理、制度建设等100多个廉政风险点,全年开展了2次专项督查和不定期明察暗访先后约请所属各企业、各部办26名负责人进行廉政谈话。办理完结上级纪委转办、交办及自收问题线索3件。严格按照要求计算并收缴按照新核定数额的党费,统计缴纳党费的党员148人,共计收缴党费12万元。全年党建经费共投入共计20余万元。认真落实中央八项规定和自治区28项、市委26项配套规定认真加以落实,制定出台了《河套水务集团公司机关加强和改进工作作风考核实施细则》,严格控制三公经费,全年同比减少16%。

(五)以工青妇为抓手,推进服务型组织建设,密切党群干群关系。发挥工会服务职能,促进干群和谐关系。以服务员工群众为第一要务,共组织开展了三大类共11项专项活动。一是重要节日专题活动,包括“三八”妇女节文化活动和庆七一系列活动。二是献爱心帮扶济困活动,包括为培智学校的智障儿童捐款、金秋助学、博爱一日捐、爱心捐助、慰问困难职工等活动。三是积极开展各项文娱活动,包括开展“中国水周”骑行活动、参加全市水利系统篮球比赛并荣获季军、举办了“我爱国·我安全·我环保·我健康”为主题的百人健康徒步走活动、公司成立十周年拓展企业文化系列活动等,并组织机关全体员工每天上午做工间操,强身健体,快乐工作,带领员工群众共同为促进企业发展而开拓创新。创新干部帮扶模式,推进精准扶贫。组建工作组进驻乌梁素海开展精准扶贫,经过调研沟通和上门看望,将贫困户的基本情况和诉求整理汇总,制定了解决就业问题、资金捐助和改善生活条件三种方式的分类包扶台账,全力完成24户包扶贫困户脱贫任务

    一年来,虽然在抓党建方面取得一定成效,但与新形势新任务的要求相比,还存在一些差距,主要是:责任意识还是需要进一步加强。由于社会大环境的影响和长期重经济显绩、轻党建潜绩的导向,部分领导干部思想固化,对抓好党建工作的责任意识不强,尽管公司党委不断树立正确导向,经过群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”学习教育,各级领导干部的责任意识有了一定提升,但与市委和总局党委的要求还有一定差距。基层干部的素质能力有待提升。河套水务集团公司目前共设立党支部11个,其中党总支1个(下属6个党支部),党支部10个;共有党员163名,其中四十岁以下的仅41人,具有中高级以上职称的党员人数仅占党员总数的40%,由于年龄偏大,学历低、学习少,在处理工作中出现的新情况和新问题时能力和手段不足,常常引发新的矛盾,不仅影响了工作的正常开展,也降低党在群众中的威信。另外,在阵地建设方面还存在经费投入不足,场所建设、活动开展、难以满足基层党建工作需要的一些不容忽视的问题。

发现问题、找准症结是我们完善下一步工作的基础,如何深入研究和解决深化改革给基层党组织建设带来的新情况、新问题,切实加强和改进党的基层组织建设,这就要求我们必须要认识当前党建工作面临的新形势,创新工作思路。

二、2017年党建工作安排与部署

十八大以来,从中央、自治区,到市委、总局党委,对党建工作的开展和党风廉政建设、反腐败工作都提出了新的更高的要求。刚才邬总在工作报告中也指出了今年党建、党风廉政建设工作的核心要务,2017年,党建和党风廉政建设工作的总体要求是:认真贯彻上级党委的整体部署,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧密围绕河套水务企业经营和改革发展的中心,进一步规范党内政治生活,加强党内监督,强化执纪问责,长期坚持“两学一做”,重点抓好“关键少数”和基层党支部建设,充分发挥党委政治核心作用,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,进一步落实“党要管党、从严治党”的具体措施,推进党建和业务工作“两促进、同发展”,保障集团公司稳中求进、健康发展。

    (一)推进学习型党组织建设,发挥党的领导核心作用。学习是保持党的先进性、纯洁性的重要途径。不注意学习,只忙于事务,思想就容易庸俗化,就有变质的危险。建设学习型党组织,提高思想政治素养,就是要通过学习,进一步增强党的意识、宗旨意识,增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性,使各级党组织和全体党员统一思想、统一意志、统一行动。系统内各级党组织要进一步巩固提升“两学一做”学习教育成果,把“深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略”以及党章党规等,作为推进学习型党组织建设的重要内容,引导广大党员干部筑牢四个意识,争做四讲四有合格党员。要结合水务工作的特点,突出精准性和实用性,干什么、学什么、缺什么、学什么。不仅要坚持集中学习,还要强化自主学习,要系统学、深入学、交流学,以工促学、工学相长。要不断创新学习形式,推进“三带三创”(即以党加强各级党委中心组学习为重点带动学习型党组织建设,以强化学习型党组织建设为基础带动服务型创新型党组织建设,以强化基层大讲堂建设为抓手带动学习型社会建设;创建学习型党组织示范基地,创建优秀示范大讲堂,争创学习型先进个人)理论武装工作,积极利用互联网学习平台,随时随地学习,确保学习时间的投入。

习近平总书记在去年10月10日全国国有企业党的建设工作会议上指出,“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的‘根’和‘魂’”,并提出了要将党建工作要求写入公司章程,强调了两个“一以贯之”和“四个坚持”。因此,我们今年的一项重要任务就是要完成将党建工作总体要求纳入集团公司章程,务必在6月底前完成。要明确党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党委发挥作用组织化、制度化、具体化,充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。同时,要围绕市委、总局党委确定的主要任务和工作重点,结合集团公司目标任务,做好工作部署,加强监督检查,保证政令畅通。坚持管党治党与水务业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。

(二)规范党内政治生活,持续强化作风建设。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话指出:“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起”,这“两个首先”把党内政治生活的重要性讲得十分清楚。下一步,集团公司各级党组织要按照这一科学总结和重要遵循,深入学习习近平总书记重要讲话精神,切实把严肃党内政治生活的各项要求落到实处。要始终坚持民主集中制原则,充分听取、吸纳基层意见和建议,对“三重一大”事项,坚持集体研究决策,严格落实民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,认真开展批评和自我批评,使集团党委和所属各支部的党内政治生活进一步制度化、经常化、规范化。通过制度的落实,真正体现“贵在经常、重在认真、要在细节”。

作风建设是从严治党的永恒课题。中纪委连续两次全会(十八届六次、七次)对作风建设提出新的要求,从“抓常、抓细、抓长”到“往深里抓、往实里做”。集团公司自成立以来,不断谋求新发展、实现新作为,各项工作能够稳步、有序推进,离不开良好的作风建设,广大党员干部的思想作风、工作作风和生活作风在工作实践中虽然得到了不同程度的锻炼和提升,但距离党员的严格要求尚有一定距离,坚持经常抓、抓经常,持之以恒纠正“四风”,才能为公司健康持续发展提供坚强的思想保障和政治保障。要持续深入落实中央八项规定精神,强化日常管理监督,实践监督执纪“四种形态”,在加强日常监督执纪上下功夫,抓早抓小,防微杜渐。重点针对基层群众反映强烈的突出问题,深入开展正风肃纪,在公务接待、办公用房、公务用车等方面严格执行相关制度,严格遵守党规党纪,防止“四风”问题反弹回潮。

(三)认真落实“两个责任”,推进党风廉政建设。“两个责任”。一是党委的主体责任。党委要整体推进党风廉政建设和反腐败工作,党委书记是第一责任人,党委成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任;二是纪委的监督责任。纪委要维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。当前,弛而不息纠正“四风”正处在巩固深化阶段,去年底各级纪检监察机关严肃查处了一批违反中央八项规定的问题。比如:杭锦后旗第三中学党支部书记、副校长李兆军,于2016年8月16日违规为儿子举办升学宴,并宴请了非亲属关系的公职人员41人,收受礼金13100元。2016年9月22日,杭锦后旗纪委给予李兆军党内严重警告处分,并收缴礼金。比如:2016年8月19日,乌拉特中旗法院执行局郗江明因公车私用,受到党内严重警告处分。同时,法院副院长黄建国作为分管副院长,因落实主体责任不力,组织对其进行了诫勉谈话。贺海江作为执行局局长,对此事负有主要领导责任,落实主体责任不力,受到党内警告处分。这个案例虽然是下属违反规定,但是分管领导和主要领导都因落实主体责任不力而受到责任追究。所以,大家要清醒地认识到,主体责任包括领导班子的集体责任、党组织书记的第一责任和班子成员的一岗双责在这进一步强调“两个责任”,就是让大家务必高度重视,将思想认识和行动统一到上级党委的部署和要求上来,加强担当,各司其职、各负其责,把落实好“两个责任”作为一件大事抓紧抓实,确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。

按照总局党委党建述职点评会反馈意见,要切实把党建工作作为“主业主责”,真正当好从严治党的书记;领导班子成员严格落实“一岗双责”,切实抓好分管领域从严治党的责任。完善“五个一”工作机制,即年初制定一个年度计划,每年开展一次述职评议,每半年进行一次总结部署,每季度讨论研究一次党建工作,每个月听取一次党建工作汇报等,保证党的建设常抓常新。要严格执行专题报告制度,所属党总支、支部每年要向集团公司纪检委专题报告落实党风廉政建设责任制的情况,第一责任人要定期汇报阶段性工作进展情况。集团公司监察审计部要加强发挥监督检查作用,对集团公司及所属分子公司运行管理和项目实施过程中存在的廉政风险点加大检查力度,要综合检查和专项检查相结合,与考核挂钩并进一步完善考核细则。着力构建起以岗位为点、流程为线、制度为面的廉洁风险排查和防控体系。

(四)细化工作措施,进一步加强队伍建设。要坚持开展“两学一做”学习教育,形成长效机制长效机制建设的关键不在多说,而在实做、做实,作为关键少数的的领导干部要以身作则,强化组织意识和纪律观念,严明政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律,时刻严要求、做表率。公司各级党员领导干部要坚定信念、任事担当,牢记自己的第一职责是为党工作,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。每一名党员都要带着问题去学,针对问题去改,坚决纠正主动意识差、工作节奏慢、执行力不足等问题,立足工作岗位,履行党员职责,深化学习效果,将学习内容真正融入到实际工作中。健全党建工作责任制,研究制定党建工作的考核评价办法,把开展学习情况作为考核评价领导班子的重要内容,作为考核评价党员干部的重要依据,强化考核结果运用。要进一步夯实基层党组织基础建设,今年要在振森公司增设党支部,并按照总局党委大力推广“三联三增”(支部联动,增添组织合力;党员联带,增强示范引领;服务联动,增进互促共赢)的要求,进一步强化企业党组织建设,实现企业党建工作提标升级。要保证党建经费,严格纳入财务预算管理,2017年西部水业党总支的党建经费安排3-5万元,其他各企业党支部经费安排1-2万元,保障基层支部党建工作的正常运转。要高度重视党员人才队伍建设,坚持党管干部、管人才,采取切实有效的措施,加大对党务人员的教育培养和实践锻炼力度,尤其是加大对基层党支部书记、支部委员的学习培训,不断提高基层党建工作能力和水平围绕“五个好”党组织创建,组织开展“特色党支部”、“党组织服务示范点”、“党员结对共建”等党建服务主题活动。今年在建党96周年之际,以“树立一批典型,带动一批群众,提升全员素质”为目标,在系统层面评选表彰一批先进个人、一线标兵,切实增强评先选优的激励带动作用。继续实行“以奖代补”的方式,对基础扎实、业务精干、基层党建活动阵地建设效果出色的模范党支部进行适当奖励和表彰。同时,将员工培训与企业文化相结合,进一步提高全体干部员工的工作技能和执行力,实现以文化促发展。

(五)发挥企业文化和新闻宣传导向作用,全方位做好思想政治工作。各党总支、支部要立足企业实际,做好党建工作信息上报工作,以反对“四风”、改进作风等内容为主,及时通过多种渠道反映本企业的工作动态以及好的经验和做法。要加强基层调研,利用网站、报纸、简报等多种形式把党的路线方针政策传播给广大干部群众,把河套水务发展成就和水务人的风貌展现给社会各界,讲好水务故事、传播好水务声音、阐释好水务特色,不折不扣的落实好河套水务的对内对外宣传。要结合企业实际,以党委中心组学习为引领,完善研讨会、讲党课、专题讲座、知识测试、观摩交流、观看教育影片等学教模式,教育引导各级党员干部坚定理想信念,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,不断提高党员干部拒腐防变的意识。组织开展“反腐倡廉”宣传月活动,围绕主题开展多形式的廉洁宣传教育活动,营造有利于党风廉政建设和反腐败工作的舆论氛围。

(六)发挥群团组织作用,推动企业和谐健康发展。要深化“四创一带”活动,巩固和完善“用文化来引领、用活动来体现、用标兵来带动”党建模式,着力推进党建工作与业务工作的有机融合,特别是要结合自身实际,坚持“一单位一创新 一支部一特色”,自主开展丰富多彩的活动,紧密围绕生产经营等重点工作,深入开展形式多样的党内主题实践活动,深入开展业务技能知识比赛、体育活动竞技赛等群众性特色活动,进一步做好“送温暖”、“博爱捐”、“金秋助学”、“帮扶济困”、“丰富职工餐桌”等暖心工作,充分发挥工会、共青团组织的作用,为广大职工提供更好的服务。年内要安排1-2次党建观摩活动对做的好的企业进行互相交流和学习。西部水业等窗口单位政风行风评议要上新台阶。要积极创建精神文明单位,努力实现所属单位精神文明建设至少有一个单位实现升级的目标。

 

同志们,国有企业党的建设工作任重而道远。让我们时刻保持迎难而上、奋发有为的精神状态,充分发扬“蒙古马”精神,撸起袖子加油干,以自加压力、敢为人先、团结拼搏、争创一流的水务精神和勇于担当、求真务实、奋发有为的实际行动,奋力开创集团系统党建工作新局面,为公司的事业持续健康发展、巴彦淖尔“绿色崛起、赛过江南”做出新的更大贡献!

 

 

                用户登录
                领导讲话